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【向党报告】打造红色引擎全力推动宁乡高质量发展!

发布日期:2021-08-06 12:23   来源:未知   阅读:

  •   手机报码开奖现场直播夯实基层党建的稳固堤坝、巩固共驻共建的创建成果、推进网格管理的有效覆盖、广泛开展党史学习教育、创新党员教育的线上载体、活化主题党日的内容形式……近五年来,我市坚持党建引领,把党的领导落实到各领域各方面各环节,坚定不移深化政治巡察,届内实现巡察全覆盖,着力夯实基层党建基础,认真落实省委全面加强基层建设“1+5”文件,向市域“两新”组织派驻党建指导员,实现规上企业党建工作全覆盖。各级基层党组织发挥战斗堡垒作用,各级党员干部发扬“三牛”精神,一项项扎实有效的工作和一个个独具特色的党建品牌,奏响我市党建的强劲旋律,为全市经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证和有力的人才支撑。

      这五年,是我市有效应对风险挑战,经济实力进位争先、城乡建设蓬勃发展、民生福祉不断增进的五年。五年来,我市抢抓机遇开拓创新,顶住压力攻坚克难,成功实现撤县设市的历史跨越,成功圆梦全国文明城市,连续三年荣获国务院真抓实干激励表扬,连续四年获评中国全面小康十大示范县(市),县域经济基本竞争力从全国百强县第39位跃居至第21位,各级各部门争创国家级荣誉162项。成绩的背后,跳动着“支部有活力、党员有动力、群众齐发力”的奋进脉搏,凝聚着我市党建工作迸发出的磅礴力量,释放出全市党员干部闯关夺隘、接续奋斗的坚强意志。

      “欲筑室者,先治其基”。不忘初心、牢记使命,必须完善和发展党内制度,形成长效机制。党的十九届四中全会提出建立不忘初心、牢记使命的制度以来,我市举办深入学习贯彻十九大精神轮训班、十九届五中全会精神轮训班12期,围绕“兴工强市”等市委重大决策部署,科学铺排专业训练强化和履职能力提升主体班次,精准设置课程体系,不断提升干部履职能力。结合“两学一做”常态化制度化,在全市建立十大片区党员教育培训基地,推出农村党员培训“十大专题”特色课程,按照“分级分片分类”原则对全市党员开展全覆盖轮训,共举办党员培训班360余期,党务骨干培训班70余期,农村党员教育工作经验“一片一品”被员网纳入工作案例。

      思想“充电”,精神“补钙”,其最终的落脚点就是要用来推动工作。我市积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全市党员干部深入一线个,解决群众反映强烈问题2553个。挖掘宁乡本土红色资源,推出5个精品红色党课,打造3条红色精品线路,构建“红色特色基地+党性精品课程”教育教学模式,学习教育经验及“屋场夜话”、《群众工作指引》、“三单两榜”为民服务工作机制等做法得到中央电视台、《人民日报》《光明日报》等中央媒体报道。

      构建城市党群“同心圆”、绘就基层治理“新画卷”、下好多方联动“一盘棋”……我市牢牢把握服务定位、丰富服务内涵、拓展服务外延,强化组织联建,真正帮助基层发展,促进了社会和谐稳定。

      “石子塘多年没修过了,山塘渗水不断增大,基本蓄不住水,严重影响农田灌溉,尤其是居住在山塘下的群众担心汛期时候山塘会垮掉。镇里干部来我们这里走访,我将这个情况反映给他,没想到三天就解决了!”回龙铺镇回龙铺村塘湾组村民王建民对我市“四联五到位”民情大走访工作,连连称赞。

      ▲回龙铺镇候旨亭社区推进基层党建成效明显。图为党员志愿者队伍清理环境卫生现场。 资料图片

      2021年,我市创新开展“四联五到位”民情大走访,把“我为群众办实事”实践活动作为党员干部践行初心使命的重要载体,实施市领导联乡镇(街道)、市直部门单位负责人联村(社区)、乡镇(街道)干部联组(网格)、党员干部和社会贤达联户的“四联”机制,推动3.7万名余党员干部和社会贤达深入联系全市29个乡镇(街道)、278个村(社区)、2680个组(网络)、48万余户,做到政策法规宣传到位、社情民意了解到位、群众诉求收集到位、矛盾纠纷化解到位、镇村履职监督到位等“五到位”。针对基层和群众反映强烈的“操心事、烦心事、揪心事”,按照“切口小、可落地、让群众有感”的原则,立足解决群众“急难愁盼”的具体问题,梳理出重点民生任务清单,用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事,真正把学习教育成果转化成为民办实事的实际行动,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

      同时,我市加强城市小区党建引领基层社会治理,成立115个小区联合党支部,建立以小区联合党支部为核心,业主委员会、业主监事会、物业公司共同参与的“一核三元”小区治理模式,1.1万名在职党员到社区开展志愿服务活动。坚持以“党建聚合力”工程为统揽,一体推进各领域、各层级党的建设,瑞达期货:成纸需求支撑不足 纸浆期价下跌,推出了“十大”党建创新项目,即党群连心项目、党史铸魂项目、“两新”聚力项目、先锋示范项目、激励约束机制、富民强村项目、智慧治理项目、清廉村居项目、协商共治项目、志愿润城项目,涵盖了联系服务群众、红色文化教育、干部队伍建设、基层党组织建设、社会治理等方面,切实提升党的建设整体质量和水平,着力打造宁乡市党建升级版。

      “全新的单位和挑战,让我充满了能量,我有信心做得更好!”44岁的干部李盛洪,在西部山区沩山乡扎实工作21年,此次通过一般干部交流调入了靠近城区的菁华铺乡。他告诉记者,这次组织主动关心,将他交流到了离家更近的单位,让其既感动又振奋。

      2019年7月,湖南省委出台基层建设“1+5”文件,明确提出“大力推进基层干部轮岗交流,加大乡镇(街道)之间、乡镇(街道)和县市区直单位之间干部交流力度”。我市闻令而动,通过深入调研走访,在2020年出台《机关事业单位一般工作人员交流暂行办法》,督促指导全市各单位对同一岗位工作一定年限的关键人员和中层骨干进行内部轮岗,围绕关心关爱、鞭策激励、专业干部配备等目标,一个月内完成了160名一般干部的跨单位交流,将一般干部交流形式从“打招呼、批条子”的零散商调转变为常态化、制度化的集中交流。在全部完成职级套改工作的基础上,按照比贡献、比资历、比评价的基本原则,顺利完成多轮职级晋升工作,累计晋升职级78人次。《交流办法》注重给予“黄牛型”干部更多政策性的关怀和激励,同时对于工作不在状态、考核业绩长期滞后的干部给予鞭策性交流。

      推进基层公共服务“一门式”全覆盖,我市将308项政务服务事项全部下沉至乡镇(街道),159项公共服务事项下延至村(社区),其中44项高频事项实现在村级公共服务中心直接办理,对13个不达标的村(社区)活动场所按“一村一策”进行新建或提质改造,该项工作两次在长沙市作典型发言。

      同时,我市对村(社区)开展全覆盖巡察;选拔58名村(社区)党组织书记后备人选,储备293名后备村(社区)干部;全面开展村(社区)组织“五清”行动,提前解决可能影响村级换届的突出问题,高标准严要求推动全市278个村(社区)换届,班子结构、综合素质整体提升,支村(居)“两委”班子成员平均年龄由换届前的44.1岁下降为40.6岁,大专以上学历比换届前增加431人,新进支村(居)“两委”班子成员711人,换届全部实现组织意图,268名党组织书记、村(居)主任实现“一肩挑”,占比96.4%,换届选举过程风清气正、风平浪静。

      坚持刀刃向内,我市着力提高选人用人科学化、制度化、规范化水平,针对选人用人满意度有待加强的问题,强化干部队伍建设规划;针对干部队伍专业化建设有待加强的问题,制定《专业型干部优化配备的近期规划》;针对干部人事档案方面的问题,下发《干部人事档案专项深度审核工作实施方案》;针对人事制度规范方面的问题,制定了《宁乡市科级领导干部初始提名推荐规则》《宁乡市机关事业单位人员管理议事规则》《宁乡市市管干部到龄退休办理工作办法》等制度,有力规范干部提名、流动调配、到龄退休等工作,确保干部人事工作公信力和精准度。

      2017年以来,在完成党支部“五化”建设、夯实基层党建“五个基本”的基础上,我市创新开展“五星”村(社区)党组织创建工作,以习总书记关于“第一身份是员,第一职责是为党工作”“绿水青山就是金山银山”“发展集体经济,实现共同富裕”“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”“打铁还需自身硬”的重要论述,分别设立“两学一做之星”“清正廉洁之星”“集体经济之星”“两户工作之星”“绿水青山之星”五类评定指标,采取负面清单、反向评定、动态增减的方式,着力打造党建引领基层全局的生动实践载体。

      “三年评出79个“五星”村(社区)党组织,提升了基层党建质量,推动了全市各项中心工作的落实,做法获得了《人民日报》等媒体推介。”市委组织部相关负责人表示,今年,将继续实施“五星”村(社区)党组织、“六零”社区党组织创建活动,在全市各村(含农村社区)中,开展以“产业振兴之星、人才振兴之星、文化振兴之星、生态振兴之星、组织振兴之星”为主要内容的“五星”创建活动;城区社区中,开展以“建设零违章、环境零污染、安全零事故、治安零发案、居民零上访、服务零差错”为主要内容的“六零”社区创建,推进基层党组织全面进步全面过硬。

      群众富不富,关键看党支部;党支部强不强,关键看“头羊”。做好农村基层党建工作,选好村党组织书记是关键。我市全面实施发展壮大新型村级集体经济三年行动计划,明确由村党组织书记担任村集体经济组织负责人,将集体经济收入增收情况与村干部报酬待遇挂钩。2019年提前1年完成全市村级集体经济“去薄脱空”任务,2020年有156个村集体经济收入达到20万元以上,涌现了大成桥镇鹊山村、喻家坳乡湖溪塘村、老粮仓镇等集体经济发展典型。

      治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。只有把党员干部队伍建设得生机勃勃、坚强有力,才能在各种严峻形势面前,经受起任何风浪考验,党的执政基础才能固若磐石。我市建立驻村选派前考察、年度考核评议、不合格调整召回机制,调整不胜任、不称职的驻村22名、驻村队员152名,推荐脱贫攻坚一线万名结对帮扶干部实行“一月一走访”,认领完成贫困户“微心愿”2万余个,大力提升群众满意度。在全市开展了1299场驻村和结对帮扶干部与贫困群众共同参与的“屋场夜话”活动,倾听群众诉求,解决实际问题,参与人次近10万,解决各类问题1224个。

      目前,我市接续开展乡村振兴驻村工作队选派工作,着重筛选红色文化村和综合实力相对薄弱村,推荐科级后备干部、年轻中层骨干310人派驻到140个村(社区),围绕发展壮大村级集体经济,挖掘本地红色文化资源,探索党建促乡村振兴的有效方法机制,形成示范引领、以点带面、连片提升的发展模式。